“依法登记 保护产权” 主题征文作品⑦——河源市：补数字赋能短板 强登记效能弱项
凯发在线按照《广东省自然资源厅关于印发全省不动产登记领域“依法登记 保护产权”学习讨论实施方案的通知》《广东省自然资源厅办公室关于开展不动产登记领域“依法登记 保护产权”主题征文活动的通知》有关要求，各地深入开展不动产登记领域“依法登记 保护产权”学习讨论，广泛参与主题征文活动。为强化宣传推广，在全系统形成“比学赶超”的良好氛围，促进不动产登记队伍作风和素质能力再提升，省厅在厅微信公众号开设“
凯发在线按照《广东省自然资源厅关于印发全省不动产登记领域“依法登记 保护产权”学习讨论实施方案的通知》《广东省自然资源厅办公室关于开展不动产登记领域“依法登记 保护产权”主题征文活动的通知》有关要求，各地深入开展不动产登记领域“依法登记 保护产权”学习讨论，广泛参与主题征文活动。为强化宣传推广，在全系统形成“比学赶超”的良好氛围，促进不动产登记队伍作风和素质能力再提升，省厅在厅微信公众号开设“依法登记 保护产权”专栏，对各地征文作品择优予以刊发和集中展示。今日刊发的是
不动产权证深刻关系群众产权利益、社会经济发展，不动产登记是建立我国庞大自然资源“账本”、不动产数据“底册”的关键环节。然而，在分散登记、数据技术发展局限等历史原因带来部门数据缺失、档案不全等问题，严重影响不动产登记数据准确性、完整性，进一步限制了不动产登记发挥权属法律依据的重要作用。
近十年来，为推进不动产统一登记和法治化建设，围绕深化“数字政府”建设，河源市聚焦不动产登记数据质量和登记效能提升合力攻坚，通过数字赋能，构筑平台支撑、数据兜底、需求驱动的高效不动产登记服务体系。
从“不同部门来回跑”到“一个窗口办理”，由“异地往返”到“跨域通办”，变“现场办理”为“不见面办理”“掌上办、指尖办”，河源市不动产登记信息管理基础平台在登记业务需求基础上，以数字化、信息化技术为支撑，实现互联网、大数据与不动产登记服务改革的深度融合。
2017年，河源市将平台建设纳入深化不动产改革重点事项，组建技术骨干深入不动产登记机构调研，全面掌握登记操作规程和业务类型，按照统一技术规范、数据标准的要求，打造涵盖生成、收集、存储、利用等数据全生命周期的核心信息平台，集不动产登记数据管理与业务办理于一体，平台的建设和应用规范了登记行为，为确保不动产登记结果的权威性奠定了坚实基础。
2020年，依托“数字政府”建设成果和“政务云”大数据资源，从群众办理不动产登记需求出发，河源市开展不动产登记信息管理基础平台“双提升”建设，搭建河源市不动产登记网上办事大厅，在“互联网+不动产登记”服务模式下，群众可登录粤省事、河源市不动产登记中心微信公众号办理网上预约、进度查询、在线缴费（税）、分户图查看、宗地图查看、领证等多项业务，实现“掌上查”“掌上办”。
2021年，河源市不动产登记网上办事大厅成功接入广东政务服务网，主动公开不动产登记业务办事指南，优化虚拟窗口办事流程，通过虚拟窗口申请与物流结合的方式实现高频不动产登记业务网上预审、网上申办。
2023年，持续深化“全程网办”服务模式，推动实现从高频事项“跨省通办、省内通办”到全事项“跨域通办”的不动产登记服务新态势。
作为数据管理中心，河源市不动产登记信息管理基础平台支撑河源市构建了由实体窗口、虚拟窗口、粤省事、微信公众号等“四个入口”组合的“网上办”服务体系。
要真正做到让数据“活”起来、“动”起来，离不开完整准确的数据基底。为了避免数据信息不全、内容缺失、逻辑矛盾等问题导致的登记错误和基于不准确信息共享的行政行为错误，从而损害权利人权益，自2018年起，河源市区调研不动产登记存量情况，持续开展历史登记资料数字化整合，强化存量数据整合成果应用，确保数据统一管理、同步更新、关联正确、不重不漏。2021年，对照数据整合规范，全面梳理市区不动产登记存量数据和质量情况，按任务单、时间表有序组织专业队伍对存量不动产开展土地指界测量、落图落宗，逐宗逐单元逐条逐项进行补充完善，达到自然幢与宗地的房地关联、权属和限制业务数据关联，进一步完善了39746个不动产单元基础数据信息。
在不动产登记业务办理环节，严把队伍管理，组织开展专题业务培训，明确录入登记、资料审核要点，严格依照登记规范统一登记操作，从源头处把控数据的准确性、完整性、规范性。按照国家、广东省不动产登记数据接入规范要求，河源市坚持摸清数据底数，逐层逐步进行数据整理质检、审核检查，及时、完整、准确整合汇交数据、上报日常登记业务报文，确保国家、省、市（县）三级不动产登记信息数据同步一致。
要深化“放管服”改革，优化不动产登记营商环境，助力登记办理时间压缩和登记服务质效提升，必须具备上下一致、联动更新的不动产登记数据源。目前，河源市持续采取补存量、抓增量、摸底数、管队伍等举措，严格把控数据质量关，全力为不动产登记日常业务办理和查询共享应用提供可靠的数据支撑。
随着群众对办事便利度的需求提升，让“信息多跑路、群众少跑腿”成为了河源市不动产登记改革攻坚的重要抓手。从打破数据壁垒入手，通过“总对总”模式等信息化手段，与法院、民生、金融等部门共享信息，探索实施“不动产登记+N”服务模式，进一步精简办事材料、简化办事流程，实现多部门协同联动、集成服务，把“多部门”“多件事”整合为“一门”“一事”。
在“不动产登记+金融”服务模式下，不动产登记窗口延伸至银行网点，推行不动产抵押权登记申请与预受理的“一站式”服务；全面推行不动产“带押过户”创新服务，设立三种办理模式，实现还贷、借贷、解押、抵押、转移等金融、交易和登记业务一体联办。
针对群众办理不动产登记时，还需多次前往不同部门和企业办理用水、用电、有线电视、网络、燃气等立（过）户的烦心事，河源市以信息平台为枢纽，接入“互联网+不动产登记”综合服务平台和市政务服务一体化平台，通过民生信息线上推送，成功推行“不动产登记+民生”服务，实现不动产登记与“水、电、气、视、网”联合办理。
除此之外，河源市还推行“不动产登记+企业”“不动产登记+法院”“不动产登记+公安”服务，通过互联网实现不动产登记与更多服务事项联办快办，进一步推进“一件事一次办”集成服务便民利企。
下一步，河源市将继续严格落实依法登记职责，强化技术支撑力度和信息共享强度，深化不动产登记数字化、信息化、智能化，更广范围、更深层次、更高水平将不动产登记数字赋能成果惠及企业、群众，助推不动产登记营商环境进一步优化提升，全力维护企业、群众不动产权利。
